La nueva Ley General de Aguas presentada por Claudia Sheinbaum mantiene intacto el modelo neoliberal: conserva las concesiones, la privatización del agua y el control empresarial, sin garantizar el derecho humano al recurso ni recuperar la soberanía hídrica del país.
Sin cambios sustanciales la iniciativa que reforma la neoliberal Ley de Aguas Nacionales
Vocero de Cuerauáhperi**
Luis Rubén Juárez Zapatero*
La iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General de Aguas, y se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, en adelante LA INICIATIVA, conserva la privatización y acaparamiento del agua, la privatización de la infraestructura hidráulica, la privatización de los organismos de agua potable y que la élite empresarial mantenga el control de los Consejos Consultivos y Asambleas de Usuarios.
No existen cambios sustanciales respecto a la Ley de Aguas Nacionales (LAN) del neoliberal Carlos Salinas de Gortari, por tanto, la élite empresarial mantiene el control del agua y un medio de enriquecimiento, y el derecho humano al agua es una quimera. Veamos.
Las concesiones
Carlos Salinas de Gortari introdujo la figura legal de la “concesión de agua” para otorgar un volumen anual de agua a un particular. De esa figura surge la privatización del agua. LA INICIATIVA deja intacta la “concesión de agua”, por lo que mantiene la privatización del agua.
La LAN no restringe el volumen de agua que se le puede otorgar a un particular. Tampoco lo hace LA INICIATIVA, por tanto, se conserva el acaparamiento.
Ciertamente LA INICIATIVA incluye dos cambios positivos, elimina los privilegios del titular de la “concesión de agua” que le permitían suministrar agua a terceros (derogando el artículo 23 BIS de la LAN) y de “transmitir” (ceder o vender) a un tercero, parcial o totalmente, el volumen de agua concesionada (derogando los artículos 33, 34, 35, 36 y 37 de la LAN). Sin embargo, son insuficiente porque LA INICIATIVA mantiene la privatización y acaparamiento del agua.
La infraestructura hidráulica
LA INICIATIVA conserva la privatización de la infraestructura hidráulica, esencialmente deja intactos los artículos 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74 y 75 de la LAN. Esto es los particulares son los dueños de la infraestructura hidráulica de los distritos y unidades de riego.
Los organismos de agua potable
La fracción XXII del artículo 14 BIS de la LAN señala que: “El uso doméstico y el uso público urbano tendrán preferencia en relación con cualesquier otro uso”, esto es, se privilegia el uso del agua para el consumo humano.
Los organismos de agua potable o juntas de agua municipales son los responsables de suministrar agua a sus habitantes. Los neoliberales decidieron privatizar los organismos de agua potable, o al menos descentralizarlos, por lo que el suministro de agua potable dejó ser un derecho y se convirtió en un asunto de rentabilidad. Tal decisión derivo en elevar las tarifas de agua y a reducir el suministro de agua a las colonias populares.
La LAN neoliberal facilitó la privatización de los organismos de agua potable con el segundo párrafo del artículo 44 que dice:
“Las asignaciones de aguas nacionales a centros de población que se hubieran otorgado a los ayuntamientos, a los estados, o al Distrito Federal, que administren los respectivos sistemas de agua potable y alcantarillado, subsistirán aun cuando esto sistemas sean administrados por entidades paraestatales o paramunicipales, o se concesionen a particulares por la autoridad competente.”
LA INICIATIVA mantiene la redacción neoliberal, únicamente cambia “Distrito Federal” por “Ciudad de México”.
Los Consejos Consultivos y Asambleas de Usuarios
LA INICIATIVA conserva esencialmente los artículos 13, 13 bis, 13 bis 1, 13 bis 2, 13 bis 3 y 13 bis 4 de la LAN, lo que significa que los concesionarios mantienen el control de los Consejos Consultivos y la Asamblea de Usuarios, lo que les permite acceder a información privilegiada y tomar decisiones sobre la administración del agua a espaldas del pueblo de México.
Conclusión
LA INICIATIVA no garantiza el derecho humano del agua. Sí garantiza el control empresarial del agua. LA INICIATIVA es neoliberal.
Garantizar el derecho humano al agua para las generaciones presentes y futuras requiere que el estado recobré la soberanía del agua y la infraestructura hidráulica, por lo que se deben cancelar todas las concesiones de agua, nacionalizar la infraestructura hidráulica y restaurar la naturaleza pública de los organismos de agua potable.
Así mismo es necesario democratizar la administración del agua, lo que implica crear asambleas municipales, estatales y municipales que administren el suministro del agua y aseguren la restauración y preservación de las cuencas hidrológicas.
El derecho humano al agua significa que el recurso hídrico debe utilizarse para el consumo humano y para la producción de los bienes que requiere la sociedad, y no para enriquecer a la élite empresarial.
Rayos y centellas:
A manera de ejemplo de privatización y acaparamiento:
| Titular | Concesión | Volumen anual metros cúbicos |
| ABRAHAM HADDAD FEREZ | 04PUE159719/18JADL18 | 114,002,640.00 |
| GERMAN ALBERTO IRETA ALAS, IRMA EDNA IRETA VIVANCO Y ROSA ZITA DE LOURDES IRETA AGUILERA | 08MCH101384/12EODL10 | 10,249,200.00 |
| KIMBERLY CLARK DE MEXICO S.A.B DE C.V. (*) | 10VER130737/28FOOC15 09QRO100304/26FMDL18 5MEX100824/26FMGR95 06COA100129/24FMDL14 TLX100028 04PUE106891/18FMDL15 13MEX101530/26FMDA13 4MCH100212/12FOSG94 | 62,576,181.50 |
(*) En 1996 KIMBERLY CLARK DE MEXICO S.A.B DE C.V. adquirió CRISOBA INDUSTRIAL S.A. DE C.V.
¡Palestina libre!
Sin cambios sustanciales la iniciativa que reforma la neoliberal Ley de Aguas Nacionales
*¿Quién es Luis Rubén Juárez Zapatero?*
Es integrante del Movimiento Ciudadano en Defensa de la Loma, también del Movimiento de Izquierda Revolucionaria e integrante de Ecolusen A.C. Además ex consejero del COEECO Periodo: Julio 2021- Julio 2024.
**Cuerauáhperi significa «Madre Tierra, la que engendra» en la cultura purépecha.
Es la creadora, de ella nacen Tata Huriata (Padre Sol) y Nana Kutsi (Madre Luna). Está relacionada con la tierra y la lluvia, es la productora de las nubes, la auxiliaban sus hijas Nube Roja, Nube Blanca, Nube Amarilla y Nube Negra que fueron enviadas a los cuatro puntos cardinales. Es el vientre donde todo se genera, es la fuerza generadora que todo lo contiene, simboliza la dualidad de la vida y la muerte. Es la parturienta, la comadrona. Vive entre los mundos, más allá de la Tierra, es el vientre oscuro del infinito.
Las ideas vertidas en la sección de Opinión son de exclusiva responsabilidad de quienes las emiten. La política editorial de en15dias.com promueve su difusión como contribución a la discusión acerca de los conflictos sociambientales y socioterritoriales, salud comunitaria, derechos humanos, política ambiental y periodismo.
Esto te puede interesar
“No puedes con recursos públicos hacer promoción personalizada”: IEM
El Instituto Electoral de Michoacán reconoce límites para vigilar propaganda digital financiada con recursos públicos. Sin una denuncia formal, la autoridad electoral no puede actuar de oficio, incluso ante anuncios en redes que promueven a funcionarios. El caso abre debate rumbo a las elecciones de 2027.
¿Qué izquierda queremos?
¿Qué izquierda queremos en el México actual? Más allá de discursos y símbolos, la discusión vuelve al centro del debate público: el sentido de la izquierda frente al poder, la justicia social, el territorio y la democracia. Una reflexión necesaria sobre proyecto político, coherencia y responsabilidad histórica.
Crimen organizado y crisis ambiental
El avance del crimen organizado en México también tiene una dimensión ambiental poco visible. Tala ilegal, minería irregular, cambio de uso de suelo y apropiación de agua forman parte de una economía criminal que impacta bosques, ecosistemas y comunidades, particularmente en estados como Michoacán.
