Juan Carlos Vega Solórzano se ve tranquilo. Recargado en una camioneta blanca, a las afueras de Periférico Paseo de la República 514, nos recibe para la entrevista.
Tiene tiempo, lleva 15 días en el cargo y aunque no tiene oficinas donde despachar ya tiene presupuesto y estructura; a pesar de que le faltan algunos trabajadores, ya tuvo su primera reunión que decidió ser con integrantes del ejido de Tumbiscatío.
Juan Carlos Vega Solórzano conversa con en15dias.com acerca de las políticas que se implementarán desde la Secretaría de Medio Ambiente y Sustentabilidad de Morelia y de las problemáticas que enfrentará durante este trienio.
Aclara que tendrá diálogo con las organizaciones sociales como Movimiento Ciudadano en Defensa de La Loma, Consejo Estatal de Ecología e investigadores. Y asegura que no se requieren las presas en Morelia, anunciadas hace tres años por el gobierno de Michoacán.
“No seremos títere de nadie; enfrentaremos a los intereses”: Juan Carlos Vega Solórzano
Por: Gilbert Gil Yáñez
en15dias.com
enero 2025
La ciudad de Morelia vive una profunda crisis socioambiental por la mala distribución, el acaparamiento y despojo del agua, la degradación de sus bosques y el acecho de la agroindustria de exportación y el sector inmobiliario. Todo esto amparado por los gobierno estatal y municipal.
Ante esta realidad el nuevo titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Sustentabilidad de Morelia, Juan Carlos Vega Solórzano señala que priorizará el combate a la tala ilegal de los bosques, el ordenamiento de los piperos en la Mintzita y “frenará la ambición desmedida por parte de desarrolladores” inmobiliarios.
“Es una absoluta prioridad la protección de los bosques del sur de Morelia, por supuesto en temas de tala ilegal”, señala, sin embargo, esa política no será fácil ya que existen grupos de la delincuencia organizada operando dentro de los ejidos y comunidades de Jesús del Monte, Tumbiscatío, San Miguel del Monte y San José de las Torres.
“Hay que reconocer que es una zona complicada de movimiento de grupos (de la delincuencia organizada) la zona del sur de Morelia”, aseguró en entrevista con en15dias.com el nuevo secretario de medio ambiente, Juan Carlos Vega Solórzano.
“Por la interconexión y la propia orografía entre el municipio de Madero, Acuitzio, Tzitzio y el sur de Morelia es una zona de seguridad complicada y evidentemente la tala está presente y definitivamente es una de las prioridades”, destacó Vega Solórzano.
“Es una zona de seguridad complicada y evidentemente la tala está presente y definitivamente es una de las prioridades”
JUAN CARLOS VEGA SOLÓRZANO
Secretario de Medio Ambiente de Morelia
Destacó que se coordinarán con comuneros y ejidatarios para realizar “proyectos de acompañamiento; es una zona muy resinera, por ejemplo y que definitivamente necesitan este acompañamiento”.
En cuanto al ordenamiento de los piperos en la Mintzita, Juan Carlos Vega Solórzano indicó que “se está trabajando en un proyecto en coordinación con el OOAPAS, pues para que haya orden, para que los 2,000 piperos que extraen vital líquido de la Mintzita pues puedan ordenarse y que puedan integrar un padrón ordenado y que el OOAPAS tenga la posibilidad de continuar abasteciendo el vital líquido, pero con orden”.
“Nos hemos dado cuenta de que de que muchos de los de los piperos van extraen, pero sin ningún tipo de control y la idea de OOAPAS es generar este control y por supuesto que recaen estas actividades transversales con medio ambiente”, destacó.
Para Juan Carlos Vega Solórzano hay una “grave situación en el sur de Morelia” con las inmobiliarias.
“Tenemos una grave situación en el sur de Morelia con el tema de las fracciones y del otorgamiento de estos vistos buenos. Ahora tendremos que llevarlos a cabo con lupa y que podremos incidir en una revisión minuciosa y que no sea un requisito más una ventanilla (la secretaría de) medio ambiente, ese es el compromiso que nos ha encargado el ingeniero Alfonso Martínez Alcázar de que medio ambiente no es un trámite más, de una ventanilla más sino que sí corresponda a un análisis comprensivo de la situación y que del visto bueno del municipio, si haya una observación de términos y condicionantes y sobre todo el cumplimiento de los mismos mediante los análisis periódicos que la misma autorización manifieste”.
“LAS PRESAS NO SON NECESARIAS”
En 2022, en15dias.com reveló el estudio de prefactibilidad en el que se detalla la ubicación y características de dos presas impulsadas por el gobernador Alfredo Ramírez Bedolla: Una en Coronillas y otra en Jesús del Monte.
A pesar de que 2 de junio del 2022, el presidente municipal de Morelia, Alfonso Martínez Alcázar, aseguró que “son bienvenidas las presas que se han proyectado para la zona sur de Morelia”, el secretario de Medio Ambiente de Morelia aseguró que “no son necesarias” y que han “profundizado al respecto”.
En una “respuesta” escueta y desordenada, Juan Carlos Vega Solórzano aseguró que está garantizado el abastecimiento hídrico sin las presas.
“La cuenca del río Grande y del río Chiquito hace 50 a 70 años que tiene la presa de Cointzio, justamente se construyó para que este largo plazo pudiera satisfacer las necesidades hídricas de la ciudad (…) entonces cuando se presentó este proyecto si nos extrañó porque al final está garantizado el abastecimiento hídrico de la ciudad de Morelia”.
Explicó que tanto Cointzio como el manantial de la Mintzita están siendo cuidados y por eso hay abastecimiento.
“Una tercera parte del abastecimiento de agua que implica el manantial de la Mintzita se ha cuidado y se ha protegido; el antecedente que nosotros tenemos como procuraduría estatal incidimos en la suspensión de la construcción de obra, también esta administración lo ha llevado a cabo,es decir, se echan mano de las competencias para frenar esta ambición desmedida por parte de desarrolladores que quieren expandirse y que no cumplen con la normatividad y sobre todo una vez que la cumplen, pues hay que acudir a revisar y justamente, pues es parte de las atribuciones que tendrá la dirección de normativa ambiental no solamente imponer la sanción, sino también revisar que se cumplan aquellas medidas que se imponen en términos de resarcimiento y compensación ambiental”.
NO SEREMOS TÍTERE DE NADIE
en15dias.com–¿La secretaría no se va a quedar, y lo digo con todo respeto secretario, como un títere de los intereses inmobiliarios: no va a ser partícipe funcional como parte de la estrategia de intereses de estos grupos?
JCVS–Yo te diría que no, porque ya tenemos un antecedente en el estado de que no lo permitimos; estuvimos sentados con los principales desarrolladores obligándolos a llevar a cabo un cumplimiento normativo, entonces ese antecedente también nos respalda y nos fortalece, es parte también de la confianza que nos otorga el presidente municipal Alfonso porque conocemos de la materia y si entonces a nivel estatal no hubo simulación y hubo aplicación de la ley, pues ahora estamos en el municipio, pues no va a ser la excepción.
en15dias.com–¿Cómo trabajar con la presión de los inmobiliarios, con la presión propiamente de la agroexportación de berries? ¿Cómo trabajar con la presión de estos intereses que hay en torno a los territorios?
JCVS–Yo te diría que la clave es el diálogo, el acercamiento. Eso es fundamental. Somos una secretaría de puertas abiertas y con intención de generar este diálogo que permita ser el llamado al cumplimiento legal pero también, como te comentaba, que ante una presunta infracción puede haber lo que en lo que en inglés se denomina accountability, que es “a ver no cumpliste con tus reportes trimestrales no cumpliste con resarcimiento de compensación ambiental, entonces se genera una responsabilidad”.
Esto es parte de lo que generamos en nuestra experiencia en procuración de justicia ambiental estatal y que ahora pues la vamos a poner justamente a nivel municipal para que independientemente de que la Papelera sea un ámbito de competencia federal, sí hacer el llamado al cumplimiento municipal y, por otro lado, que este acompañamiento con Federación y Estado sea permanente y sea esa constante. Coordinación y comunicación es fundamental en estas áreas insisto.
DIÁLOGO CON LAS ORGANIZACIONES
Ante la diversidad de voces del sector ambientalista en Michoacán, el secretario de medio ambiente señaló que se hablará y actuará desde “el cobijo de la ley” y con el “acompañamiento de las organizaciones”.
“La participación de una sociedad civil organizada es fundamental en el acompañamiento de la observación de la ejecución de políticas públicas con la autoridad, pero también nos sirve que nos llamen la atención y que nos diga ‘oigan a ver aquí está pasando esto’. No se puede concebir una verdadera rectoría ambiental si no está la sociedad civil participando. Bienvenidos sean los colectivos, bienvenidos sean en denuncia, en propuesta, de observación, y señalización”.
Destacó la “buena relación” con el Consejo Estatal de Ecología y los “compromisos ambientales” que suscribió con Dale Vida a Morelia, sin embargo, busca el diálogo con organizaciones como el movimiento Ciudadano en Defensa de La Loma y el Observatorio Socioambiental de Morelia.
–¿Se defenderá la Loma Santamaría?
–Sí, por supuesto.
–¿Se defenderá de los inmobiliarios?
–Por supuesto. Yo creo que la ley es muy clara, creo que genera responsabilidades y a nosotros como autoridad no nos corresponde otra cosa más que aplicar la ley y ser muy incisivos en ella para que se cumpla lo que establece y en aquellos aspectos donde se pueda llevar a cabo una verdadera revisión, insisto de términos y condicionantes y sobre todo de restauración, reforestaciones y compensaciones, ahí estaremos para ver, que si se cumpla y que no haya simulaciones”.
¿CÓMO LO HARÁ Y CON QUÉ?
Juan Carlos Vega Solórzano analiza el lugar dónde se encontrarán las oficinas de la nueva secretaría del Ayuntamiento, ya que donde se realizará la entrevista es un edificio que dejará de rentar el municipio como parte de la centralización administrativa que realiza en el nuevo Centro Administrativo de Morelia.
Parte de esa nueva estructura administrativa fue la creación de la llamada Secretaría de Medio Ambiente de Morelia que, gracias a las reformas al bando municipal del 21 de septiembre del año 2024, subió de rango de dirección general a secretaría municipal.
La nueva secretaría tiene una estructura pequeña de dos direcciones: la Dirección de Proyectos Sustentables y Política Ambiental, con dos jefaturas de departamento, Atención Forestal y la Jefatura Departamento de Formación Ambiental y Áreas Naturales Protegidas y la Dirección de Normatividad Ambiental, con una dirección de Inspección y Vigilancia con dos jefaturas departamento Protección de Medio Ambiente y Revisión a Comercios y Desarrollo Sustentable.
“Con esta estructura se consolida no solamente esta propuesta y esta promesa de campaña del entonces candidato, ahora presidente (municipal) electo Alfonso Martínez, sino ahora ya se le otorga la importancia que siempre tuvo que haber tenido el medio ambiente en Morelia”, asegura el funcionario municipal.
En entrevista con en15dias.com señala que la extinta dirección de medio ambiente “era insuficiente para atender las 170 hectáreas de la zona de restauración de protección ecológica Lomas Santa María y depresiones aledañas, las cuatro o cinco áreas naturales protegidas restantes como Piedra del Indio en Morelia y áreas sensibles”.
A pesar de que en Michoacán uno de los grandes rezagos está precisamente en las áreas de inspección, el secretario de Medio Ambiente municipal destacó que “efectivamente hay una ausencia de fortalecimiento de capacidad institucional de fortalecimiento institucional en términos de mejores recursos humanos”, sin embargo, aseguró que empezarán con “12 inspectores”.
“Se va a buscar incrementar hasta en un 20% para que podamos tener una efectiva tutela en territorio moreliano y que nos permita a través de los mecanismos de denuncia ciudadana con una respuesta inmediata”.
Durante la entrevista se le señala que tres años son poco tiempo, que el presupuesto es escaso (alrededor de 10 millones pesos) y que tiene una estructura pequeña. A pesar de ello, Juan Carlos Vega Solórzano asegura que la política ambiental, que estará centrada en tres ejes, cambiará la política ambiental en Morelia.
Delineó lo que serán los ejes que impulsará: gobernabilidad, responsabilidad y gestión ambiental.
“La gobernabilidad ambiental implica que, en el exclusivo marco de atribuciones competencias y facultades que la legislación ambiental municipal le otorga a la Secretaría, desarrollaremos esta tutela de ejercicio de competencias por parte de la autoridad para generar responsabilidad ante los presuntos infractores ambientales municipales”, explicó el funcionario.
Aseguró que trabajará con “la ley en la mano” como lo hizo como procurador del Ambiente en el gobierno de Silvano Aureoles Conejo.
“Un servidor, tuvo el honor la oportunidad de servirle al Estado Michoacán durante los seis años de la administración del ingeniero Silvano Aureoles Conejo (2015-2021) y esta referencia de trabajar con la ley en la mano, de llevar a cabo la aplicación de la ley de acuerdo a lo que la ley nos faculta expresamente para hacerlo”.
Parte de esta gobernabilidad ambiental tendrá que ver con el perfil de los inspectores. “Va a haber inspectores por parte de la dirección de normativa ambiental honestos, capacitados, transparentes y, sobre todo, incorruptibles”, prometió el funcionario municipal.
Otras de las características será la cercanía con la ciudadanía a través de aplicaciones para la denuncia ambiental.
“Gobernabilidad ambiental es que el ciudadano pueda acceder a mecanismos de denuncia ambiental, desde un teléfono hasta una aplicación, que permitan acceder fácil a este contacto con el municipio como autoridad ambiental y las corresponsables”.
Insistió que todo bajo “el marco de las distribuciones”. “Gobernabilidad ambiental se traduce en una verdadera aplicación de las competencias municipales en presuntos delitos ambientales”, acotó.
Como segundo eje, plantea que la responsabilidad ambiental debe involucrar a los diversos actores y a la sociedad en general.
“Junto con medios de comunicación, desarrolladores, académicos, ambientalistas, organizaciones civiles, de la sociedad civil organizada, escuelas, especialistas y funcionarios de los tres niveles de gobierno, todos somos corresponsables en la protección ambiental. Porque al final vecinos de las colonias, de las 14 tenencias, de las comunidades tan importantes que hay al sur de Morelia como los ejidos de San Miguel del Monte, San José de las Torres y de Jesús del Monte pues tenemos gran responsabilidad”, señaló.
Destacó que “no es únicamente tarea de la autoridad proteger al ambiente, sino responsabilidad ambiental y en ese sentido parte también de las líneas de acción, de las acciones, de las líneas estratégicas tienen que ver con vincularnos con organismos internacionales”.
Además de la coordinación con las dependencias federales, estatales y paramunicipales.
“Hay muy buena relación y toda la disposición trabajar con los otros dos niveles de gobierno y eso es responsabilidad ambiental”.
Como tercer eje, destaca la gestión ambiental. “Tenemos que coordinarnos con los organismos descentralizados como OOAPAS; tenemos que tender puentes con las principales organizaciones de recolección de residuos sólidos urbanos; tenemos que vincularnos también con todos estos procesos que implican temas ambientales, que no necesariamente es facultad de la secretaría de Medio Ambiente, pero son temas transversales”.
Indicó que se tiene “corresponsabilidad en la presentación de aspectos puntuales del programa de ordenamiento ecológico local y tenemos también incidencia a partir del capítulo 17 del Morelia Next”.
“Tenemos contacto e interrelación en términos de revisión de opiniones técnicas ambientales de competencia municipal con la secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas del Gobierno estado de Michoacán; tenemos también corresponsabilidad con la secretaria de Urbanismo y Movilidad del estado y municipio. Es decir, toda esta gestión ambiental que tiene que ver con aspectos hídricos, que tiene que ver con residuos sólidos urbanos, pues es también parte de esta gestión que vamos a estar trabajando a través, tanto de la Jefatura de desarrollo sustentable como con la dirección de proyectos ambientales y política ambiental”.
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