Este énfasis en acueductos gigantescos, pozos ultraprofundos y macro-drenes es acompañado por el abandono de los sistemas de distribución de agua potable; se exige gastar en enormes trasvases solo para perder la mitad del agua obtenida al drenaje vía fugas.
En varias entregas, la Contraloría Nacional Autónoma del Agua seexplora cómo la LAN y la Conagua han contribuido a la profunda crisis del agua que enfrentamos, con propuestas de los cambios requeridos en torno al tema.
Sobreconcesionamiento, acaparamiento y despojo de las aguas nacionales
Manipulación de disponibilidades. Los mercados y bancos del agua
Agua para las metrópolis: trasvases vs eficacia y regeneración
Por: Contraloría Nacional Autónoma del Agua
Otro objetivo de la Ley Aguas Nacionales (actual) y la Conagua es justificar la construcción de enormes obras, preferentemente en manos del capital privado.
El método consiste en anunciar o provocar una emergencia, como fue el caso de las imágenes de la Catedral Metropolitana bajo agua utilizadas para justificar el Túnel Emisor Oriente (TEO), o las prevenibles inundaciones de Tula y Tabasco, o los anuncios del «Día Cero» en 2024.
Bajo estas situaciones de emergencia, la Conagua logra tener acceso a fondos extraordinarios en condiciones que permiten evadir los controles administrativos usuales, como son la elaboración de proyectos ejecutivos, el análisis costo-beneficio, last MIAS o la realización de procesos de licitación.
Este énfasis en acueductos gigantescos, pozos ultraprofundos y macro-drenes es acompañado por el abandono de los sistemas de distribución de agua potable; se exige gastar en enormes trasvases solo para perder la mitad del agua obtenida al drenaje vía fugas.
En realidad, las inversiones más costo efectivas son las obras locales, como son el control de presiones, la reparación y reemplazo de tuberías, que permitirán lograr la distribución continua y equitativa del agua a cada hogar. Así se evita el ciclo vicioso del tandeo, cuyos cambios de presión rompen y desgastan las líneas de conducción.
En el fondo, el futuro del agua para las áreas metropolitanas del país dependerá de la regeneración de las aguas pluviales y residuales de sus propias cuencas. Se requiere almacenar picos de lluvia en lagos/reservorios y regenerar las aguas tratadas mezcladas con las pluviales a través de un post-tratamiento con humedales y con su exposición a los rayos UV del sol y la oxigenación con energía solar, para su posterior potabilización.
Cuando fue Jefa de Gobierno de CDMX, Claudia Sheinbaum Pardo buscó revertir la dinámica de «decisiones por desastre» en la Cuenca de México. Convocó a la Conagua y a la Comisión del Agua del Estado de México (CAEM) a consensar un Plan Metropolitano para aprovechar el agua de la propia cuenca con proyectos de regeneración como son: Presa Madín, Presa Guadalupe, Lago Tláhuac-Xico, junto con la tecnificación del riego al pie de la Presa El Bosque. Buscó obligar al Fideicomiso 1928 a ejecutar el Plan.
Cabe decir que este Fideicomiso es un mecanismo opaco controlado por Banobras y Conagua, que recaba unos 4500 millones de pesos anuales de recursos de SACMEX y CAEM. Hasta 2019, bajo la coordinación técnica del actual titular de SACMEX, su función principal fue financiar el Túnel Emisor Oriente (TEO) y las obras hidráulicas del ex-NAICM.
Es preocupante que hasta la fecha no ha sido posible transparentar los recursos del Fideicomiso, ni lograr la fluidez del recurso para la construcción de las obras del Plan Metropolitano.
Recomendaciones: Agua para las metrópolis
- Elaborar Planes Metropolitanos ampliamente consensados, con el fin de reducir fugas y habilitar reservorios para la regeneración y reúso de aguas tratadas y pluviales.
- Poner fin al huachicoleo (tomas ilícitas) de agua potable
- Recuperar a favor del derecho humano al agua el gran número de concesiones irregulares en cuencas urbanas.
- Potenciar a las Contralorías del Agua.
*Este artículo fue extraído del documento «Construyendo el buen gobierno del agua frente a una institución fallida», publicado por la Contraloría Nacional Autónoma del Agua, que integra a más de 20 contralorías locales de agua.
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