Denunciamos públicamente al titular de la Oficina de Representación de la SEMARNAT, al Gobernador del estado de Michoacán y al Titular de la Comisión Forestal de Michoacán, estos últimos en calidad de presidente y presidente suplente del Consejo Estatal Forestal de Michoacán, por infringir la normativa en materia ambiental, al autorizar el cambio de uso de suelo forestal a favor de la empresa Bosque Monarca S.A. de C.V., que daña la cuenca del río chiquito y pone en riesgo la seguridad hídrica de las generaciones presentes y futuras de las personas que habitamos la cuenca del lago de Cuitzeo
Autorización del cambio de uso de suelo forestal a favor de Altozano, parte del plan de expansión urbana en la cuenca del Río Chiquito
Vocero de Cuerauáhperi**
Luis Rubén Juárez Zapatero*
Denunciamos públicamente al titular de la Oficina de Representación de la SEMARNAT, al Gobernador del estado de Michoacán y al Titular de la Comisión Forestal de Michoacán, estos últimos en calidad de presidente y presidente suplente del Consejo Estatal Forestal de Michoacán, por infringir la normativa en materia ambiental, al autorizar el cambio de uso de suelo forestal a favor de la empresa Bosque Monarca S.A. de C.V., que daña la cuenca del río chiquito y pone en riesgo la seguridad hídrica de las generaciones presentes y futuras de las personas que habitamos la cuenca del lago de Cuitzeo, considerando los siguientes hechos:
En el mes de septiembre de 2022 Altozano deforestó ilegalmente en una superficie estimada en 12-45-74 hectáreas por PROFEPA.
El 31 de marzo de 2023 el representante legal de la empresa Bosque Monarca S.A. de C.V., conocido popularmente como Altozano, presentó solicitud de autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales para el fraccionamiento Bosque Monarca, en una superficie de 17.158231 hectáreas, que en adelante llamaremos “DTU-A-CUSF”, la superficie únicamente corresponde a la construcción de vialidades, no contempla la superficie para construir vivienda, como se indica en las características generales del proyecto:
“El Predio o Área del Proyecto (AP), denominados de manera indistinta a lo largo del presente documento, cuenta con una superficie total de 64.32 hectáreas, de las cuales, a través del presente DTU-A se solicita la autorización para llevar a cabo el cambio de uso de suelo en terrenos forestales (CUSTF) en una superficie de 17.16 hectáreas, para dar cabida a la construcción de las vialidades que formarán parte de la urbanización del Fraccionamiento Bosque Monarca.” [1]
El propósito de Altozano es urbanizar la totalidad del predio, tal como lo señala el objetivo del proyecto:
“El objetivo general del presente proyecto es llevar a cabo las actividades de Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales en una superficie de 17.16 hectáreas que actualmente mantienen vegetación de bosque de encino, para aprovechando la ubicación estratégica del predio, realizar la urbanización de una poligonal de 64.32 hectáreas del Fraccionamiento Bosque Monarca, el cual cuenta contará con accesos peatonales y vehiculares sobre la calle Circuito Montaña Monarca (vialidad existente), así como con señalamientos, alumbrado público y pavimentación.”[2]
¿Cuándo y cómo se obtendrá la autorización de cambio de uso de suelo forestal para construir viviendas? ¿Altozano pretenderá delegar esa responsabilidad a las personas que adquieran los lotes?
En el “DTU-A-CUSF” Altozano reconoce dos asuntos relevantes
Primero. La deforestación ilegal en el predio cometida en septiembre de 2022[3], lo que constituye una confesión de parte, además de presentar una imagen que muestra la zona deforestada [Imagen 1].
Segundo. La vigencia del decreto de veda forestal de la cuenca hidrográfica del río chiquito, aunque presenta un polígono inexacto para ocultar que el predio invade el citado decreto[4] [Imagen 2] mucho más pequeño que el polígono de la cuenca hidrográfica alta del río chiquito, reconocida por autoridades y académicos, la cual está protegida por el decreto de veda forestal de la cuenca hidrográfica del río chiquito [Imagen 3].
El 9 de mayo de 2023, con apego al artículo 93 de la ley general desarrollo forestal sustentable, el Consejo Estatal Forestal de Michoacán presentó una opinión técnica favorable para otorgar el cambio de uso de suelo forestal, a pesar de conocer que el predio invade el decreto de veda forestal de la cuenca hidrográfica del río chiquito y que en septiembre de 2022 Altozano taló ilegalmente el predio.
El 12 de mayo de 2023 el Movimiento Ciudadano en Defensa de la Loma, en el marco de la consulta pública, presentamos observaciones al “Cambio de uso de suelo forestal”.
El 3 de noviembre de 2023 PROFEPA impone una multa a Altozano y mantiene la clausura total de las actividades, derivado de las denuncias por tala ilegal presentadas en septiembre de 2022.
El 17 de julio de 2024 personal de la SEMARNAT realizó una visita técnica al predio, en el acta circunstanciada, se señala que “…se observó que no existe remoción de vegetación forestal que haya implicado cambio de uso de suelo en terrenos forestales dentro del área propuesta.” Lo que resulta poco creíble, por las dimensiones de la deforestación ocurrida en septiembre de 2022, y considerando que Altozano reconoce su existencia.
El 15 de noviembre de 2024 mediante una solicitud de información del INAI conocimos la autorización el “Cambio de uso de suelo forestal” otorgada por la SEMARNAT el 27 de septiembre de 2024 a Altozano, a pesar de que el predio:
- Invade los terrenos protegidos por el decreto de veda forestal de la cuenca hidrográfica del río chiquito, violentando los términos del decreto. Actualmente el Fraccionamiento Bosque Monarca invade 71 hectáreas, el Centro Comercial Altozano invade 5 hectáreas y el nuevo proyecto 29 hectáreas, en total 105 hectáreas.
- El predio se encuentra dentro de la zona materia de la suspensión otorgada por el Juez Tercero de Distrito en el juicio de amparo III-1336/2023; y
- Altozano reconoce que deforestó ilegalmente el predio y existe un dictamen sancionatorio de la PROFEPA.
La autorización del cambio de uso de suelo forestal es parte de un plan de expansión urbana en la cuenca del río chiquito, que amenaza con destruir los bosques que doten de agua y servicios ambientales a cientos de miles de personas [Imagen 4].
Al autorizar el “Cambio de uso de suelo forestal” la SEMARNAT infringe el artículo 97 de la ley general de desarrollo forestal sustentable, que dice: “No se podrá otorgar autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales donde la pérdida de cubierta forestal fue ocasionada por incendio, tala o desmonte sin que hayan pasado 20 años y que se acredite a la Secretaría que la vegetación forestal afectada se ha regenerado, mediante los mecanismos que, para tal efecto, se establezcan en el Reglamento de esta Ley.”
Al autorizar el “Cambio de uso de suelo forestal” la autoridad subordina el derecho humano a un ambiente sano, al agua y a una vida de saludable de todas las personas que habitamos la cuenca del lago de Cuitzeo, al interés particular de Altozano, ya que la ampliación del fraccionamiento Bosque Monarca responde a un negocio inmobiliario, y no atiende al derecho humano a una vivienda digna.
El aumento de la población y de vivienda arroja datos que cuestionan la necesidad de construir más viviendas, conforme a los datos de los censos de población del INEGI de 2010[5] y 2020[6]. En ese periodo la población creció en 24% y las viviendas crecieron en 44%, casi el doble del crecimiento de la población.
El censo del INEGI de 2020 señala que el 25% de las viviendas en la Ciudad de Morelia están deshabitadas. Este porcentaje elevado obliga a realizar un análisis profundo respecto a la calidad de la vivienda construida, el precio de las viviendas y los ingresos de la población que carecen de casas.
Desde una perspectiva social y ambiental no se justifica la construcción de casas en la cuenca del río chiquito.
La ampliación del fraccionamiento Bosque Monarca tiene como propósito incrementar los ingresos de Altozano.
Rayos y centellas.
Vicente Estrada Torres, presidente del COEECO, también es concejero del Consejo Estatal Forestal, justo por ostentar el puesto de presidente del COEECO. Nunca citó al pleno del COEECO para informar sobre las deliberaciones del Consejo Estatal Forestal relativas al cambio de uso de suelo forestal solicitado por Altozano, por lo que, el COEECO nunca pudo pronunciarse.
[1] Página 12. Resumen Ejecutivo. DTU Modalidad A. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales para el fraccionamiento Bosque Monarca.
[2] Página 14. Resumen Ejecutivo. DTU Modalidad A. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales para el fraccionamiento Bosque Monarca.
[3] Páginas 11-14. Capítulo II. DTU Modalidad A. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales para el fraccionamiento Bosque Monarca.
[4] Página 104. Capítulo XVI. DTU Modalidad A. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales para el fraccionamiento Bosque Monarca.
[5] https://www.inegi.org.mx/programas/ccpv/2010/#Datos_abiertos
[6] https://www.inegi.org.mx/programas/ccpv/2020/#Datos_abiertos
*¿Quién es Luis Rubén Juárez Zapatero?*
Es integrante del Movimiento Ciudadano en Defensa de la Loma, integrante del Movimiento de Izquierda Revolucionaria y del Consejo Estatal de Ecología (Coeeco).
**Cuerauáhperi significa «Madre Tierra, la que engendra» en la cultura purépecha.
Es la creadora, de ella nacen Tata Huriata (Padre Sol) y Nana Kutsi (Madre Luna). Está relacionada con la tierra y la lluvia, es la productora de las nubes, la auxiliaban sus hijas Nube Roja, Nube Blanca, Nube Amarilla y Nube Negra que fueron enviadas a los cuatro puntos cardinales. Es el vientre donde todo se genera, es la fuerza generadora que todo lo contiene, simboliza la dualidad de la vida y la muerte. Es la parturienta, la comadrona. Vive entre los mundos, más allá de la Tierra, es el vientre oscuro del infinito.
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