Los grupos de poder que controlan los Distritos de Riego determinan cómo se distribuirá el agua de las presas anualmente. Esta dinámica sufre de las siguientes deficiencias. La Contraloría Nacional Autónoma del Agua las explica. / Las 4 deficiencias en el manejo de las presas en México
En varias entregas, la Contraloría Nacional Autónoma del Agua se explora cómo la LAN y la Conagua han contribuido a la profunda crisis del agua que enfrentamos, con propuestas de los cambios requeridos en torno al tema.
Sobreconcesionamiento, acaparamiento y despojo de las aguas nacionales
Manipulación de disponibilidades. Los mercados y bancos del agua
Agua para las metrópolis: trasvases vs eficacia y regeneración
Distritos de Riego, cooptación y corrupción
Las 4 deficiencias en el manejo de las presas en México
Por: Contraloría Nacional Autónoma del Agua
Los grupos de poder que controlan los Distritos de Riego determinan cómo se distribuirá el agua de las presas anualmente. El área de Infraestructura Hidroagrícola de la Conagua de Infraestructura Hidroagrícola presenta las solicitudes de cada Distrito de Riego, basadas en el nivel de agua en las presas al 1° de octubre de cada año, a la reunión del Comité Técnico de Operación de Obras Hidráulicas (CTOOH), donde se encuentran también los titulares de Agua Potable, del área Técnica y de Administración del Agua, aunque es el Director General quien toma la decisión final.
Esta dinámica sufre de las siguientes deficiencias:
1. El área hidroagrícola presenta las solicitudes/exigencias de volúmenes de los Distritos de Riego un par de días antes de que «urge» tomar la decisión, con la amenaza de que cualquier petición de analizar las propuestas «pondría en riesgo el próximo año agrícola.»
2. Se permite autorizar el uso del total del volúmen en la presa arriba de la «zona muerta» (desde donde la extracción requeriría de bombeo), excepto la reserva de un año para uso público urbano.
3. No consideran la creciente variabilidad climática.
4. El cálculo de los volúmenes requeridos para otros usos se basa en una hoja Excel de origen desconocido, y no en el Registro Público de Derechos al Agua.
La administración del Agua con el apoyo de las áreas de agua potable y de aguas superficiales hicieron todo lo posible para iniciar la formación de reservas e incorporar criterios de cambio climático. Sin embargo, bajo presión de los Distritos de Riego de Sinaloa y con el apoyo de la Dirección General, estos intentos fueron bloqueados.
Recomendaciones en torno al manejo de presas:
Contar con Consejos Regionales ampliamente representativos de las poblaciones en torno a cada presa, los cuales consensarían la gestión de las aguas ahí almacenadas, para asegurar el derecho humano al agua, el caudal ecológico, reservas frente al cambio climático, la suficiencia alimentaria y en su caso, la generación hidroeléctrica, entre otros objetivos.
Las 4 deficiencias en el manejo de las presas en México
*Este artículo fue extraído del documento «Construyendo el buen gobierno del agua frente a una institución fallida», publicado por la Contraloría Nacional Autónoma del Agua, que integra a más de 20 contralorías locales de agua.
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