La historia de la Junta Local Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de las Colonias del Sur de Santa María está marcada por nombres y decisiones que transformaron el manejo del agua en Morelia. Carmen Méndez, Félix López, Yesenia Granados y Carlos Hernández protagonizan una disputa atravesada por acusaciones de opacidad, defensa de la autonomía y el avance de la centralización. / ¿Quiénes marcaron el destino de la Junta Local de Agua de las Colonias del Sur?
¿Quiénes marcaron el destino de la Junta Local de Agua de las Colonias del Sur?
Por: Gilbert Gil Yáñez / en15dias.com / Con información de OSAM
La disputa por el control del agua en Santa María de Guido no comenzó con la desaparición de la Junta Local Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de las Colonias del Sur de Santa María; es el resultado de años de conflictos por la transparencia, la autonomía comunitaria y la administración de un sistema que abastece actualmente a más de 120 colonias.
Desde las acusaciones de opacidad en la gestión de Carmen Méndez Gómez, la reforma al reglamento de 1995 y la intervención del Ayuntamiento, hasta las pugnas internas de 2021 y el proceso actual de extinción, la historia revela una batalla política y técnica por definir quién controla el agua en el sur de Morelia.
EL ORIGEN DE LA OPACIDAD Y LA REFORMA AL REGLAMENTO DE 1995
Los antecedentes del conflicto formal se remontan a la gestión de Carmen Méndez Gómez, quien se desempeñó como Gerente Técnico de la Junta Local Municipal entre 2003 y 2018.
Tras su salida, el Órgano Interno de Control del OOAPAS promovió un acto de responsabilidad administrativa en su contra por omitir la entrega de los estados financieros de 2017 y 2018.
Aunque el Tribunal de Justicia Administrativa desestimó la denuncia en noviembre de 2019 por falta de pruebas, el caso detonó la movilización de usuarios que exigían auditorías y alertaban sobre el inicio de una estrategia de centralización gubernamental.
Ante la parálisis interna de la junta local, el 19 de agosto de 2019 la Junta de Gobierno del OOAPAS modificó el Reglamento Interior vigente desde 1995. A propuesta del entonces director del organismo, Julio César Orantes Ávalos, se derogó la facultad del Consejo Directivo y del Jefe de Tenencia para designar al Gerente Técnico, trasladando dicha atribución directamente a la Junta de Gobierno a propuesta del presidente municipal.
Bajo este nuevo esquema, se nombró de forma interina al ingeniero Rubén Rubio Muñoz para intentar destrabar la operación.
DEFENSA DE LA AUTONOMÍA Y LA LLEGADA DE FÉLIX MANUEL LÓPEZ AVILÉS
La intervención del Ayuntamiento, en ese momento encabezado por Raúl Morón Orozco, provocó el rechazo inmediato de sectores de la población liderados por Félix Manuel López Avilés, quien había sido respaldado por los habitantes para asumir la gerencia.
En septiembre de 2019, manifestantes tomaron el Palacio Municipal denunciando un “intento de intromisión con fines político-electorales y económicos”.
López Avilés advirtió entonces sobre un riesgo inminente de desabasto para cerca de 130 colonias debido a adeudos heredados por 300 mil pesos con la CFE y el IMSS.
Al respecto, Raúl Morón declaró públicamente que el plan municipal consistía en centralizar la junta para sanearla financieramente, matizando que si los pobladores no lo aceptaban, tendrían que hacerse cargo de los adeudos y la administración por su cuenta.
GESTIÓN DE YESENIA GRANADOS Y LA RUPTURA DEL CONSEJO EN 2021
El conflicto se recrudeció durante el periodo 2019-2021 con la gestión de Yesenia Granados Gallegos como jefa de tenencia. Sectores de la comunidad la acusaron de respaldar al Ayuntamiento en el «despojo jurídico» del abasto histórico del agua y de responder a intereses de liderazgos políticos como Juan Carlos Barragán Vélez.
Tras una pausa en las movilizaciones debido a las restricciones sanitarias de la pandemia de COVID-19 en 2020 , la disputa estalló en enero y febrero de 2021.
Cuatro de los concejales de la junta y la jefa de tenencia destituyeron a López Avilés, argumentando opacidad en el manejo de las finanzas, la falta de presentación de facturas, la supuesta asignación unilateral de un sueldo mensual de 24,000 pesos y la continuación de la venta de tomas y factibilidades de agua.
Asimismo, procedieron a congelar las cuentas bancarias de la junta en BanBajío. Por su parte, Félix Manuel López Avilés rechazó las acusaciones en una comparecencia ante medios locales.
Aseguró que los estados financieros se encontraban en manos del Consejo y que los retrasos se debían a que la administración anterior de Carmen Méndez jamás completó el proceso de entrega-recepción.
Detalló que los montos señalados como «servicios personales» correspondían al acumulado de la nómina y prestaciones de todos los trabajadores del organismo , y sostuvo que bajo su gestión se solicitó formalmente al OOAPAS la prohibición total de venta de factibilidades a nuevos desarrollos inmobiliarios para proteger la capacidad operativa de las nueve colonias fundadoras.
Hacia marzo de 2021, autoridades municipales y la jefa de tenencia pactaron el nombramiento de un gerente interino por cuatro meses para convocar a nuevas elecciones, acuerdo que quedó parcialmente paralizado por divisiones internas entre los concejales respecto al uso de los recursos de la junta.
ACTUALIDAD: INCERTIDUMBRE TÉCNICA Y FALTA DE TRANSPARENCIA
La problemática continúa vigente. En 2024, tras asumir la Jefatura de Tenencia de Santa María, José Luis Delgado Murillo reveló que solicitó una auditoría extraordinaria al Ayuntamiento de Morelia como condición indispensable para asumir formalmente la responsabilidad del organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (APAS).
De acuerdo con el funcionario, la petición se fundamentó en los persistentes rumores de corrupción heredados de la gestión de Yesenia Granados. Sin embargo, la administración municipal argumentó inicialmente falta de presupuesto para ejecutar dicha revisión.
Delgado Murillo reconoció que el agua sigue siendo el problema más crítico para aproximadamente cien colonias de la demarcación. La crisis técnica es palpable: de los tres pozos disponibles, uno lleva meses fuera de servicio debido a una avería en la bomba cuya reparación oscila entre los 100 mil y 200 mil pesos, fondos con los que la junta operativa no cuenta en este momento.
En 2023, para finiquitar el desmantelamiento de la Junta Local, el Gobierno de Morelia, designó a Carlos Hernández Lovera, de manera provisional, como gerente técnico administrativo del APAS, junto con el concejal Adolfo Ávalos.
Hernández Lovera se ha distinguido por la cercanía a los deseos del ayuntamiento. Desde la Junta Local comenzó a administrar los recursos y la operatividad de la junta para llevarla a la extinción y dejar la administración total al OOAPAS.
Actualmente quienes trabajaban en la estructura del APAS, tiene. ahora contratos con el Ayuntamiento para manejar la red hidráulica desde el OOAPAS.
