El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF 2025) deja a la Conanp con el presupuesto más bajo desde 2006: 1,001 millones de pesos* para el manejo de 232 áreas naturales protegidas (ANP) y casi 100 millones de hectáreas.
Mientras el número de ANP ha crecido, la asignación de pesos por hectárea protegida ha sufrido una caída del 81% en los últimos tres sexenios.
A la Semarnat le asignan el 3.6% del total de los recursos para adaptación y mitigación del cambio climático, mientras que a Sembrando Vida, los trenes de pasajeros –incluido el Tren Maya– y el transporte de gas natural (gas fósil) les dan el 75%.
Áreas naturales protegidas relegadas en presupuesto 2025
Por: NOSSA
Las 232 áreas naturales protegidas (ANP) de México recibirán el presupuesto más bajo desde 2006, pese al aumento del número de hectáreas protegidas en el país y al compromiso oficial de priorizar el cuidado del ambiente, de acuerdo con el análisis de la coalición Noroeste Sociedad Civil para la Sustentabilidad Ambiental (NOSSA).
El informe Cuidar lo que importa: el presupuesto para el cuidado del ambiente y las áreas naturales protegidas en el PPEF 2025, muestra un recorte del 42% (733 millones de pesos) respecto al presupuesto modificado de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) en 2024, que impacta a todos los programas de la Comisión y deja a cada hectárea protegida con solo 10.2 pesos* en 2025, insuficientes para salvaguardar la enorme diversidad biológica de México y garantizar el derecho humano a un medio ambiente sano.
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Tendencia a la baja
Aunque el Gobierno Federal ha afirmado que el recorte del 39.4% a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) se debe a la eliminación de programas no esenciales de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), esta reducción también afecta directamente el manejo de las ANP, la conservación de la biodiversidad y la mitigación del cambio climático, entre otras actividades clave.
En 2025, el presupuesto para el ambiente estaría, incluso, por debajo del promedio asignado durante el sexenio de Andrés Manuel López Obrador, el más bajo en 18 años, de acuerdo con NOSSA.
La reducción presupuestaria también afectaría a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), encargada de las tareas esenciales de inspección y vigilancia de las ANP y de procurar la justicia ambiental. Profepa enfrenta un recorte de 94 millones de pesos (1.2% real respecto a 2024).
De aprobarse el presupuesto de 2025 para la Semarnat, se confirmaría una preocupante tendencia de disminución progresiva de recursos destinados al ambiente en los últimos 18 años, según NOSSA.
“Ninguno de los sexenios analizados ha considerado al sector ambiental como prioritario en sus planes de desarrollo económico y social. El presupuesto refleja que el ambiente cada vez es menos importante para el Estado mexicano, incluso hoy que enfrentamos una crisis climática global”, afirma Gina Ileana Chacón, coordinadora del informe y directora de Políticas Públicas de Wildlands Network México, integrante de NOSSA.
Mitigación del cambio climático… ¿sin la Semarnat?
El informe destaca la escasa participación de la Semarnat en las tareas de adaptación y mitigación del cambio climático dentro del PPEF 2025.
Según el presupuesto del Anexo Transversal 16 (AT16), el servicio de transporte de gas natural (que está compuesto principalmente por metano, un potente gas de efecto invernadero), así como Sembrando Vida y los nuevos proyectos de trenes de pasajeros –incluido el Tren Maya– concentran el 75% del presupuesto destinado a este rubro. Mientras tanto, la participación de la Semarnat en el AT16 ha disminuido drásticamente, de 20% en 2019 a 3.6% en 2025.
“Nos preocupa que se asignen recursos a programas que no han demostrado ser eficaces en combatir la crisis climática, mientras se excluyen los esfuerzos genuinos que debería liderar la Semarnat”, añade Anaid Velasco, una de las autoras del informe y directora para México del Grupo de Financiamiento Climático para América Latina y el Caribe, miembro de NOSSA.
Dinero por cobro de derechos no va a conservación
En la búsqueda de fuentes adicionales de financiamiento, NOSSA subraya que, a pesar del aumento en la recaudación por cobro de derechos en las ANP, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público no está reintegrando el 100% de esos ingresos a la Conanp (en 2023 se le reintegró el 94%) y destaca que esos fondos que sí devuelve se están destinando principalmente a cubrir gasto corriente para la operación de la Comisión.
“La reciente modificación a la Ley Federal de Derechos favorecerá la recaudación de ingresos excedentes por cobro de derechos en las ANP. Insistimos en que el dinero recaudado debe reintegrarse en su totalidad a la Conanp y destinarse al 100% a conservación y restauración de las áreas protegidas”, dice Chacón.
Por último, subraya que “el Gobierno de México debe revertir los recortes al sector ambiental, priorizar la inversión pública en áreas naturales protegidas, fortalecer a la Conanp y la Profepa, y garantizar la transparencia y rendición de cuentas en la asignación y uso del presupuesto. Solo así el Estado podrá garantizar nuestro derecho a un medio ambiente sano y fortalecer las capacidades de México para enfrentar la crisis climática”.
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