No existen espacios reales de participación. Los Consejos de Cuenca fueron construidos en los 90s por los grandes concesionarios, quienes formaron sus Asociaciones Civiles y ahora no permiten la entrada de otras voces. Autocracia en la Conagua.
En varias entregas, la Contraloría Nacional Autónoma del Agua explora cómo la Ley de Aguas Nacionales y la Conagua han contribuido a la profunda crisis del agua que enfrentamos, con propuestas de los cambios requeridos en torno al tema.
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Autocracia en la Conagua
Por: Contraloría Nacional Autónoma del Agua
Bajo la Ley de Aguas Nacionales, las decisiones sobre la política están en manos del Director General de la Conagua, sin revisión. La primera persona Director General de la Conagua bajo la 4T, se alió con los directivos anteriores, especialmente con Victor Hugo Alcocer Yamanaka, quien es actualmente conocido por haber disuelto el Fideicomiso Río Sonora, antes de pasar a ser empleado por Grupo México. Juntos aprovecharon la austeridad para despedir a los profesionistas de la Conagua que más habían anhelado cambios en la institución.
Luego, bajo el siguiente Director General, siguió una política similar, en donde los directivos que tomaron en serio el compromiso del Presidente de combatir a la corrupción al interior de la institución fueron reemplazados por personal de lealtad incondicional.
Los arreglos con la Función Pública permitieron, además, lograr una Contraloría Interna con la misma línea.
No existen espacios reales de participación. Los Consejos de Cuenca fueron construidos en los años 90s por los grandes concesionarios, quienes formaron sus Asociaciones Civiles y ahora no permiten la entrada de otras voces.
Quedan fuera los pueblos indígenas, núcleos agrarios, investigadores, defensores del derecho humano al agua y del ambiente, entre otros. Desde 2017 los Consejos y sus organismos auxiliares no han recibido apoyo ni atención de la Conagua, y solo han sido consultados cuando la ley lo exige.
La excepción a esta regla es el Consejo de Cuenca Río Bravo, el cual, aunque su representatividad es sumamente excluyente, sirve las necesidades de planeación y de información que la Conagua desatiende, y permite un diálogo entre Chihuahua y Tamaulipas, vital para la gestión soberana del Río Bravo.
Recomendaciones en torno al verticalismo:
Se requiere de una Ley General de Aguas que obligue la construcción de nuevas instancias ampliamente representativas a nivel local, regional y nacional, las cuales consensarán planes a corto y largo plazo a ser ejecutados por la Conagua, bajo la vigilancia de las Contralorías Autónomas del Agua.
Autocracia en la Conagua
*Este artículo fue extraído del documento «Construyendo el buen gobierno del agua frente a una institución fallida», publicado por la Contraloría Nacional Autónoma del Agua, que integra a más de 20 contralorías locales de agua.
Las ideas vertidas en la sección de Opinión son de exclusiva responsabilidad de quienes las emiten. La política editorial de en15dias.com promueve su difusión como contribución a la discusión acerca de los conflictos sociambientales y socioterritoriales, salud comunitaria, derechos humanos, política ambiental y periodismo.
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